各縣（市、區(qū)）人民政府，市綠色建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為持續(xù)推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排，不斷提升城鄉(xiāng)綠色發(fā)展水平，根據(jù)《湖北省十三五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》和省建筑節(jié)能與墻體材料革新領(lǐng)導(dǎo)小組《2019年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見》，現(xiàn)將2019年度全市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。 

襄陽市綠色建筑工作領(lǐng)導(dǎo)小組

      2019年5月9日

2019年度全市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作意見 

2019年全市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展要以黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞省“十三五”建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展規(guī)劃要求，采取有力措施，著力提升建筑能效和綠色建筑擴(kuò)面提質(zhì)，為全市節(jié)能減排和綠色發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

年度主要工作目標(biāo)任務(wù)：全市新增節(jié)能建筑460萬㎡，發(fā)展綠色建筑130萬㎡，可再生能源建筑應(yīng)用166萬㎡，既有建筑節(jié)能改造20.4萬㎡，新增節(jié)能能力7.68萬噸標(biāo)煤；散裝水泥供應(yīng)量54萬噸，預(yù)拌混凝土供應(yīng)量535萬立方米，預(yù)拌砂漿供應(yīng)量3萬噸。

為完成以上工作目標(biāo)，應(yīng)著力做好以下工作：

一、全面提升建筑能效水平。全市城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《低能耗居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，不斷提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。以國家《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51350-2019）為指引，研究適宜我市氣候特點(diǎn)的近零能耗建筑技術(shù)路線和方法，組織開展“被動(dòng)式”超低能耗或近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步提升建筑能效水平。鼓勵(lì)新建高校、醫(yī)院按“綠色學(xué)?！薄熬G色醫(yī)院”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

二、大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。持續(xù)開展綠色建筑行動(dòng)，以政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行政監(jiān)管等手段引導(dǎo)和規(guī)范市場主體行為，營造有利于綠色建筑發(fā)展的政策和市場環(huán)境。結(jié)合貫徹落實(shí)《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案》，積極推進(jìn)東津新區(qū)、尹集、龐公三個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)示范建設(shè)，繼續(xù)組織項(xiàng)目單位申報(bào)綠色建筑示范工作，將綠色生態(tài)發(fā)展要求與新型城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)。全市城區(qū)新建民用建筑項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。

三、擴(kuò)大可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。推進(jìn)分布式太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮茉诮ㄖ卸嘣?、?guī)?；瘧?yīng)用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行新建居住建筑應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)和政府投資的新建公共建筑應(yīng)用一種以上可再生能源的有關(guān)規(guī)定，居住小區(qū)、公益性建筑、保障性住房以及大中型公共建筑，應(yīng)不斷提升太陽能光熱和淺層地能應(yīng)用的品質(zhì)和效率。     

四、推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。結(jié)合《湖北省城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)方案》的實(shí)施，加大既有建筑節(jié)能改造工作力度，在摸清既有建筑存量的基礎(chǔ)上，分析現(xiàn)狀，確定重點(diǎn)改造建筑和區(qū)域，有計(jì)劃地開展工作；采取整合各類資金、加強(qiáng)政策激勵(lì)等手段，因地制宜地推進(jìn)既有公共建筑和居住建筑節(jié)能改造。

五、加強(qiáng)公共建筑節(jié)能工作。加強(qiáng)公共建筑能耗監(jiān)測，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測范圍，指導(dǎo)公共建筑按節(jié)能方式運(yùn)行，進(jìn)一步降低建筑能耗。落實(shí)建筑節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，組織開展建筑能耗統(tǒng)計(jì)。

六、著力發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)。 鞏固縣以上城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)“禁實(shí)”成果，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”和綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織實(shí)施宜城市鄭集鎮(zhèn)、南漳縣李廟鎮(zhèn)、肖堰鎮(zhèn)、保康縣龍坪鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”達(dá)標(biāo)預(yù)驗(yàn)收工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、預(yù)拌混凝土綠色生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)建材行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和建材產(chǎn)品的升級(jí)換代。貫徹執(zhí)行《湖北省預(yù)拌混凝土管理暫行辦法》，推進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿綠色發(fā)展。加強(qiáng)新型墻材及節(jié)能保溫材料在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。                 

七、強(qiáng)化建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核與市場監(jiān)管。按照分解的2019年度建筑節(jié)能與綠色建筑工作目標(biāo)，對(duì)各縣（市、區(qū)）實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任考核。強(qiáng)化新建建筑節(jié)能閉合管理，進(jìn)一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管制度，通過市縣巡查、抽查和督查，落實(shí)建筑節(jié)能“專項(xiàng)設(shè)計(jì)、專項(xiàng)審查、專項(xiàng)施工、專項(xiàng)監(jiān)理、專項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)驗(yàn)收”等制度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，采用“雙隨機(jī)一公開”方式，組織開展建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

八、開展建筑節(jié)能宣傳培訓(xùn)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒體加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的宣傳引導(dǎo)，提高民眾的節(jié)能意識(shí)和參與積極性。5月份，各地要結(jié)合全市節(jié)能減排宣傳活動(dòng)，組織開展“建筑節(jié)能宣傳月”活動(dòng)，將建筑節(jié)能意識(shí)融入廣大人民群眾的生產(chǎn)生活。采取多種形式搞好建筑節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂國家政策、懂專業(yè)知識(shí)的監(jiān)管隊(duì)伍，把建筑節(jié)能工作抓牢、抓實(shí)。