為提高立法的科學(xué)性、合理性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就《襄陽(yáng)市商品住宅全裝修指導(dǎo)意見》（試行）公開向社會(huì)公眾征求意見。公眾可以提出意見或建議，并說明理由。

一、公告時(shí)間：2018年9月3日至2018年9月9日

二、反饋方式：

1.郵寄：襄陽(yáng)市新華路7號(hào)襄陽(yáng)市住房保障和房屋管理局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科  郵編：441003

2.傳真：0710-3256481

三、聯(lián)系電話：0710-3222221

附件：《襄陽(yáng)市商品住宅全裝修指導(dǎo)意見》（試行）

                                           襄陽(yáng)市住房保障和房屋管理局

                                                       2018年9月3日

附件：

襄陽(yáng)市商品住宅全裝修指導(dǎo)意見（試行）

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（中發(fā)〔2016〕6號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設(shè)部令第110號(hào)）、《湖北省建筑裝飾裝修管理辦法》等文件精神，促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，加快房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)綠色發(fā)展，提升住宅品質(zhì)，保證房屋質(zhì)量安全，做好我市商品住宅全裝修的實(shí)施管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本指導(dǎo)意見。

第二條 本意見發(fā)布施行后襄陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施全裝修的商品住宅項(xiàng)目應(yīng)遵守本指導(dǎo)意見。

本指導(dǎo)意見所稱商品住宅全裝修（以下簡(jiǎn)稱全裝修），是指商品住宅交付使用前，套內(nèi)的固定面全部鋪裝或粉刷完成，設(shè)備管線及開關(guān)插座等全部安裝完成，廚房和衛(wèi)生間的基本設(shè)施安裝到位。

非商品住宅項(xiàng)目、保障性住房項(xiàng)目和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目可參照本意見實(shí)施全裝修。

第三條 商品住宅全裝修應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑及其裝配式建造的要求實(shí)施，積極推廣應(yīng)用綠色建材和綠色建造方式，加快推進(jìn)以“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配式施工、成品化裝修、信息化管理”為特征的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升商品住宅的質(zhì)量品質(zhì)。

第四條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立裝修設(shè)計(jì)、選材、施工、監(jiān)理全過程完善的建設(shè)體系，從事全裝修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位必須依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。沒有取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書的建筑、裝修企業(yè)不得參與住宅工程建筑、裝修活動(dòng)。嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包實(shí)施裝修工程。

第五條 開發(fā)企業(yè)是實(shí)施全裝修第一責(zé)任主體，對(duì)全裝修質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。市城建委應(yīng)將商品住宅全裝修納入工程質(zhì)量監(jiān)督范圍，健全對(duì)建設(shè)主體和施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督體系，加大日常巡查和監(jiān)督力度。開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行竣工驗(yàn)收制度，住宅套內(nèi)應(yīng)實(shí)行分戶檢驗(yàn)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照現(xiàn)行《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2010）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)。未組織分戶檢驗(yàn)或分戶檢驗(yàn)不合格或尚有部分住宅及公共部分未完成裝修的全裝修住宅工程，不得組織竣工驗(yàn)收。

第六條 開發(fā)企業(yè)宜以市場(chǎng)為導(dǎo)向，針對(duì)差異化消費(fèi)需求，合理制定裝修標(biāo)準(zhǔn)，提供不同檔次的全裝修商品住宅，單個(gè)全裝修商品住宅項(xiàng)目須提供不少于兩檔的裝修標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案供購(gòu)房者自主選擇。按照目前襄陽(yáng)市消費(fèi)水平，普通商品住宅全裝修標(biāo)準(zhǔn)建議參照每平方米不高于1000元、1000-2000元和2000-3000元三個(gè)價(jià)位區(qū)間制定。開發(fā)企業(yè)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目銷售群體設(shè)置合理的裝修價(jià)位區(qū)間，鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合以集體采購(gòu)的模式降低裝修材料成本，確保購(gòu)房者買到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的商品住宅。開發(fā)企業(yè)應(yīng)注重標(biāo)準(zhǔn)化和個(gè)性化的協(xié)調(diào)，較好滿足個(gè)性化需求，在協(xié)商一致的前提下，對(duì)購(gòu)房者符合法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的局部個(gè)性化需求，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

第七條 開發(fā)企業(yè)開發(fā)的全裝修商品住宅項(xiàng)目在申報(bào)預(yù)售時(shí)，應(yīng)當(dāng)將全裝修方案一并納入商品房預(yù)售方案，并按照裝修設(shè)計(jì)文件設(shè)置樣板房及產(chǎn)品展示區(qū)，鼓勵(lì)設(shè)置裝修施工工藝展示。樣板房要真實(shí)反映裝修標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量，作為房屋交付參照標(biāo)準(zhǔn)，交付的裝修質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)不能低于樣板房標(biāo)準(zhǔn)。樣板房保留的時(shí)間自全裝修商品住宅交付之日起不少于6個(gè)月。開發(fā)企業(yè)開發(fā)的全裝修商品住宅在實(shí)施預(yù)售時(shí)，應(yīng)在營(yíng)銷中心公示五證一照、裝修合同、裝修價(jià)格、裝修材料、施工方資質(zhì)、監(jiān)理方資質(zhì)等。開發(fā)企業(yè)與購(gòu)房者簽訂的全裝修商品住宅裝修合同中應(yīng)當(dāng)約定全裝修商品住宅裝修價(jià)格，并載明裝修主要材料、部品、設(shè)備、施工質(zhì)量和質(zhì)量保修期的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 開發(fā)企業(yè)在全裝修商品住宅交房時(shí)須向購(gòu)房者提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)包括主要材料、部品和設(shè)備的生產(chǎn)廠家信息、品牌、規(guī)格型號(hào)、性能指標(biāo)，裝修工程保修期限；住宅使用說明書應(yīng)當(dāng)載明住宅功能，設(shè)施設(shè)備使用、保養(yǎng)和維護(hù)要求等內(nèi)容。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)做出高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證和使用說明。

第九條 開發(fā)企業(yè)開發(fā)的全裝修商品住宅項(xiàng)目在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí)，向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交的資料中應(yīng)當(dāng)包含全裝修設(shè)計(jì)的竣工圖及相關(guān)資料。物業(yè)服務(wù)單位發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)資料移交給新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會(huì)。

第十條　全裝修商品住宅交付使用后，購(gòu)房者及住宅使用人不得擅自拆除或破壞承重墻體、損壞受力鋼筋，不得擅自拆改水、電、燃?xì)?、通信、防火門等配套設(shè)施。

第十一條  開發(fā)企業(yè)在全裝修商品住宅實(shí)施和銷售中，各項(xiàng)違法違規(guī)行為由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行查處。城建委對(duì)裝修質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收，房管就裝修方案、公示和監(jiān)督開發(fā)企業(yè)履行保修義務(wù)，規(guī)劃就裝修是否改變規(guī)劃，城管就裝修是否違建，物價(jià)就裝修價(jià)格行為，工商就強(qiáng)制消費(fèi)等分別按照各自職責(zé)進(jìn)行查處。

第十二條  對(duì)于購(gòu)買全裝修住宅的購(gòu)房者，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在符合國(guó)家政策導(dǎo)向的情況下，積極給予信貸支持。

第十三條  本意見自 年 月 日起施行。

    襄陽(yáng)市住房保障和房屋管理局

      襄陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

      襄陽(yáng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

      襄陽(yáng)市城市管理執(zhí)法局

      襄陽(yáng)市物價(jià)局

      襄陽(yáng)市工商行政管理局